國務院辦公廳今年出臺了有關職業(yè)技能提升的行動計劃,這個計劃里面包括和托育有關的培訓給予了很大的支持,這個文件里面有貧困地區(qū)的朋友要參加這樣的培訓的話,培訓期間的生活費、交通費,國家都給予補貼,同時國家也在試點學歷證書+職業(yè)技能證書的職業(yè)技能等級證書的1+F的試點,國務院辦公廳也發(fā)了家政服務的36條,在這個36條里面有關家政服務里面把托育放在非常重要的位置上給予支持。
住房和城鄉(xiāng)建設部也發(fā)布了文件,對托兒所的整個標準進行了修訂,這個文件里面特別重要的是強調(diào)了兒童的安全,我們不管怎么去推進這個做,把兒童的安全始終放在促進嬰幼兒照護服務里面非常重要的位置。
國家發(fā)改委在產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整里面也把托育的問題作為鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè),教育部在新增的專業(yè)里面,現(xiàn)在都在職業(yè)專科學校的設置里面把托育的問題加進去。
我覺得2019年在整個推動3歲以下嬰幼兒照護方面我覺得是這些年來力度最大的一年,但是我覺得這個是中央習近平總書記以人民為中心的發(fā)展思想,我們逐步加以很好的落實,我們現(xiàn)在幼有所育、弱有所扶的話,我們邁出了實質(zhì)性的步伐,各個部門形成非常好的合力。
整個指導意見里面,這次講的非常重要的四個基本原則,第一個講的是家庭為主、托育補充,關工委在我們推進項目的過程當中,在過去一些年里面,以張思萊教授為代表的專家進行的大量的公益巡回演講,我們要把促進嬰幼兒健康養(yǎng)育的支持給到我們的所有的家庭,這個是我們的一個主要的目標。
在這個里面,家庭因為對整個嬰幼兒照護也是擔負起主體責任。在這個里面我們現(xiàn)在也講托育是一個補充,因為今天整個社會我覺得是存在著這樣的需求的,我們怎么去滿足這樣的一個需求的話,而且這樣的需求在最近這些年里面,我覺得大家需求都比較大,比較急迫,或者整個市場上這塊存在缺陷,所以我們盡快把這塊補充,所以這也是今年很多政策出臺的背景。
第二個原則里面講的是政策引導,普惠優(yōu)先,整個社會在嬰幼兒照護發(fā)展方面還是要有普惠的東西,讓所有的孩子有機會站在同一個起跑線上,這是我們基本的理念。整個在這樣的文件里面,也講到在中國的農(nóng)村地區(qū),我們怎么去推動嬰幼兒的照料服務的發(fā)展,這個也是在我們的整個實踐當中需要充分的考慮。
在城市里面,我覺得除了中高收入家庭的話,還有中低收入家庭他們的存在,并不是每一個家庭都能夠享受很高收費的服務,所以我們在整個政策設計和布局當中要考慮這一點。