3月2日，飛鶴乳業(yè)率先拿到了國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局新版《嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可審查細(xì)則》(簡(jiǎn)稱“《細(xì)則》”)實(shí)施后的首個(gè)乳粉生產(chǎn)許可證，也就此吹響了奶粉產(chǎn)業(yè)新一輪洗牌的號(hào)角。

　　據(jù)了解，目前除飛鶴以外，蒙牛乳業(yè)也獲得了最新的乳粉生產(chǎn)許可證，而三元、合生元、完達(dá)山等均在審核過程中。

　　合生元一位內(nèi)部管理層人士告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，合生元收購(gòu)的長(zhǎng)沙營(yíng)可奶粉工廠現(xiàn)有的生產(chǎn)許可證將在3月14日前到期，現(xiàn)在正向食藥監(jiān)總局申請(qǐng)新版許可證。

　　而三元乳粉事業(yè)部總經(jīng)理吳松航表示，各家乳粉合格證的到期時(shí)間不同，大家都遞交了審核申請(qǐng)，但總局會(huì)優(yōu)先審核快到期的企業(yè)。三元的合格證到今年3月底到期，新版合格證應(yīng)該會(huì)在3月底前拿到。

　　根據(jù)此前官方的公開消息，在2014年5月31日前，國(guó)內(nèi)128家嬰幼兒乳粉企業(yè)必須重新申請(qǐng)并取得乳粉生產(chǎn)許可證，拿到許可證的企業(yè)可以照常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)嬰幼兒配方奶粉，而沒有拿到這一許可證的嬰幼兒奶粉生產(chǎn)商則將陷入被洗牌出局的風(fēng)險(xiǎn)之中。

　　《細(xì)則》2013年面世之初，就被眾多乳業(yè)專家稱為史上最嚴(yán)格的嬰幼兒配方乳粉企業(yè)準(zhǔn)入制度。《細(xì)則》從干濕復(fù)合工藝審查、產(chǎn)品配方和標(biāo)簽管理、發(fā)證檢驗(yàn)等六大方面對(duì)嬰兒乳粉的生產(chǎn)許可有效期屆滿換證審查和再審核工作作出了嚴(yán)格規(guī)定。

　　國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局食品安全監(jiān)管一司司長(zhǎng)馬純良曾就《細(xì)則》中有關(guān)生產(chǎn)工藝的內(nèi)容強(qiáng)調(diào)表示，過去我們的奶源，奶牛的養(yǎng)殖都在黑龍江、內(nèi)蒙等北方一些地區(qū)，根據(jù)奶源的情況，工廠也都建在北方這些省份。有一些企業(yè)由于市場(chǎng)營(yíng)銷和銷售的需要，在北方以濕法生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉的基粉，然后再拉到南方的某地工廠加入一定的受熱敏影響的營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)，經(jīng)過干混包裝生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉。

　　“但在國(guó)外，這種干濕法復(fù)合工藝應(yīng)該在同一個(gè)廠區(qū)完成，由于歷史的原因，現(xiàn)在形成了這樣一種狀況。為了保證嬰幼兒配方乳粉的質(zhì)量安全，現(xiàn)在要把干濕法復(fù)合工藝在同一個(gè)廠區(qū)進(jìn)行生產(chǎn)。對(duì)于異地生產(chǎn)的，將不再給予生產(chǎn)許可。”

　　中國(guó)乳業(yè)高級(jí)分析師宋亮表示：“新細(xì)則不僅對(duì)乳粉企業(yè)專屬牧場(chǎng)及奶源有了嚴(yán)格限定，更對(duì)企業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)提出了完整的要求。預(yù)計(jì)2014年將有三分之一的乳企面臨淘汰。一些小企業(yè)更將因?yàn)橘Y金等問題面臨著被并購(gòu)或者退出市場(chǎng)的危險(xiǎn)。”

　　不過，無法按官方標(biāo)準(zhǔn)完成生產(chǎn)線改造的企業(yè)也不會(huì)被一刀切。宋亮告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，如果在5月31日前，沒有按時(shí)獲得許可證，則最多有1年的整改期，如果1年內(nèi)還無法達(dá)到國(guó)家規(guī)定的許可證標(biāo)準(zhǔn)，那將被徹底淘汰出局。

　　宋亮說：“干濕法復(fù)合工藝不算很高的門檻，主要淘汰小企業(yè)的還是《細(xì)則》中的其他兩項(xiàng)指標(biāo)，一個(gè)是廠房及生產(chǎn)線設(shè)備需達(dá)標(biāo)GMP標(biāo)準(zhǔn)，這意味著需要大量的資金改造。另一個(gè)是要求乳企有自建自控的奶源，這被官方明確為企業(yè)存活的標(biāo)準(zhǔn)。”

　　目前，海外OEM的奶粉商雖然并不在《細(xì)則》的范疇中。但德國(guó)舒媽有機(jī)奶粉中國(guó)區(qū)CEO王克榮告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者：“所有進(jìn)口奶粉也都必須在5月1日前獲得境外乳制品生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)，向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委進(jìn)行備案登記，否則將無法在中國(guó)市場(chǎng)進(jìn)行銷售。”

　　根據(jù)2013年工信部已經(jīng)公開披露的計(jì)劃，目前國(guó)內(nèi)的128家嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)中，只有80家企業(yè)可以生存到2015年，而到2018年時(shí)這一數(shù)字減少到50家。