廣州市政協委員韓志鵬:
像“曬三公”那樣公開社會撫養費
12月2日,關注此事兩個多月的廣州市政協委員韓志鵬也向廣東省衛計委、財政廳和審計廳寄出快遞,申請公開2012年社會撫養費收支及審計情況。韓志鵬還在微博上向省衛計委副主任廖新波“喊話”,并得到廖新波個人的支持(詳見南都前日和昨日報道)。
雖然所申請公開的內容大部分未獲答案,但韓志鵬昨日依然慷慨地為省衛計委的速度和態度“點贊”。“真是超出我意料,我早已做好打持久戰的準備。”韓志鵬說。
韓志鵬認為,社會撫養費的賬本公開,應該學習“三公”經費公開的經驗,市、區、街層層公開明細,同時應該進行審計。韓志鵬表示,他將在明年廣州市“兩會”上就此提交提案。
各地征收總額為何差異巨大?
24個省份公開的社會撫養費總額差異巨大,最高的超過33億元,最低的僅350萬元,相差近千倍。
對此,浙江律師吳有水曾表示:“有些公布的數據真實性讓人產生疑問。”但人口問題專家、北大人口所教授陸杰華則認為,社會撫養費的征繳額,與不同地區的人口基數,計劃生育政策、征繳標準以及當地人生育意愿等因素都有關系,出現巨大差異的省份確有原因。因此,從目前公布的數據來看,“比較真實”。
陸杰華特別指出,在不同省份,計劃生育執行力度、社會撫養費的征收力度也存在較大差異。在那些把計劃生育指標納入各級政府重要考核指標,一把手親自抓的省份,以及基層政府對超生處罰比較重視的地方,社會撫養費的實際征收比率和征收額就會高。
24省份公開情況一覽
江西33.8618億元
四川24.5014億元
福建20.7686億元
重慶16.5億元
河南15.9856億元
廣東14.56億元
河北13.6185億元
湖南13.5386億元
江蘇12億元
廣西8.6321億元
湖北7.9817億元
貴州6.3019億元
北京4.0524億元
云南2.2046億元
陜西1.8189億元
內蒙古1.6067億元
遼寧9100.19萬元
吉林6771萬元
黑龍江4294萬元
上海3645萬元
新疆2622萬元
海南2498萬元
寧夏1253萬元
青海350.48萬元
最高的超過33億,最低的僅350萬