鄧聯(lián)繁指出，不像政府部門(mén)是“三公”消費(fèi)最直接的主體，許多企事業(yè)單位往往具有法人性質(zhì)，會(huì)直接參與社會(huì)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)并創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。這導(dǎo)致一方面，公眾習(xí)慣將目光放在這些組織的產(chǎn)出、收益上，容易忽視作為成本的“三公”問(wèn)題；另一方面，對(duì)于國(guó)企的“三公”消費(fèi)到底是涉及企業(yè)經(jīng)營(yíng)自由的問(wèn)題，還是涉及公共財(cái)政經(jīng)費(fèi)使用的問(wèn)題，在一些人看來(lái)還有爭(zhēng)議。“從本質(zhì)上說(shuō)，不論是政府部門(mén)還是國(guó)有企事業(yè)單位，它們的‘三公’問(wèn)題都是對(duì)公共財(cái)政紀(jì)律的破壞，是對(duì)國(guó)家和人民財(cái)產(chǎn)的浪費(fèi)，必須進(jìn)行嚴(yán)管?chē)?yán)控。”

　　81.6%的人直言嚴(yán)控“三公”不能漏掉國(guó)有企業(yè)和事業(yè)單位

　　調(diào)查中，81.6%的受訪者直言，嚴(yán)控“三公”不能漏掉國(guó)有企事業(yè)單位。

　　對(duì)于根治國(guó)有企事業(yè)單位“三公”問(wèn)題的措施，受訪者首選“國(guó)有企事業(yè)單位也應(yīng)向社會(huì)公開(kāi)‘三公’經(jīng)費(fèi)”（62.7%），第二是“加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企事業(yè)單位‘三公’經(jīng)費(fèi)審計(jì)”（58.5%），第三是“財(cái)政預(yù)算中單列國(guó)有企事業(yè)單位預(yù)算”（51.3%）。其他還有：“建立公眾舉報(bào)平臺(tái)”（46.7%），“比照《國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理?xiàng)l例》，制定國(guó)有企事業(yè)單位‘三公’問(wèn)題管理辦法”（43.6%），“國(guó)有企事業(yè)單位管理者應(yīng)對(duì)‘三公’問(wèn)題承擔(dān)責(zé)任”（42.4%） 等。

　　“任何不是花自己錢(qián)的組織，如果對(duì)其監(jiān)督不力，都會(huì)出現(xiàn)亂花錢(qián)的問(wèn)題。”上海財(cái)經(jīng)大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院副教授鄧淑蓮認(rèn)為，對(duì)于國(guó)有企事業(yè)單位來(lái)說(shuō)，由于其實(shí)際所有者是國(guó)家、是全民，比較抽象，所以很容易出現(xiàn)外部約束不嚴(yán)格、“三公”消費(fèi)失控的問(wèn)題。想要解決這一問(wèn)題，方法只有一個(gè)，那就是加強(qiáng)監(jiān)督。就是以充分的公眾監(jiān)督來(lái)彌補(bǔ)所有者監(jiān)督的不足，讓公眾充分了解這些機(jī)構(gòu)賺了多少、花了多少、每分錢(qián)花在哪里等具體信息。

　　竹立家指出，想要治理國(guó)有企事業(yè)單位的“三公”問(wèn)題，就應(yīng)該解決兩方面具體問(wèn)題。第一是認(rèn)識(shí)問(wèn)題。不論是政府、公眾還是單位自身，都應(yīng)該明確國(guó)有企事業(yè)單位的“三公”問(wèn)題不僅要管，而且要嚴(yán)管。個(gè)別國(guó)有企業(yè)不要老拿自己和國(guó)外的私有企業(yè)比，不能人家給高管發(fā)多少自己的高管也要拿多少。第二是監(jiān)督問(wèn)題。國(guó)有企事業(yè)單位的管理運(yùn)行費(fèi)用與“三公”經(jīng)費(fèi)，應(yīng)該盡快納入公共財(cái)政預(yù)算，接受各級(jí)人大的監(jiān)督。國(guó)有企事業(yè)單位花錢(qián)不能由著自己性子來(lái)，必須要有剛性的制度來(lái)進(jìn)行約束。

　　2012 年6月，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《機(jī)關(guān)事務(wù)管理?xiàng)l例》，標(biāo)志著“三公”問(wèn)題治理上的一大進(jìn)步。然而，正如鄧聯(lián)繁所指出，這個(gè)國(guó)內(nèi)目前直接針對(duì)“三公”問(wèn)題的制度，它的適用范圍只包括各級(jí)人民政府及其部門(mén)，其他國(guó)家機(jī)關(guān)和有關(guān)人民團(tuán)體的機(jī)關(guān)事務(wù)管理活動(dòng)參照該條例執(zhí)行，大多數(shù)國(guó)有企事業(yè)單位并不在其中。

　　鄧淑蓮表示，在一個(gè)健康的社會(huì)，公共事業(yè)的進(jìn)步、公共資金使用的高效，離不開(kāi)媒體與公眾的持續(xù)監(jiān)督與批評(píng)。對(duì)于當(dāng)前國(guó)有企事業(yè)單位的“三公”亂象以及現(xiàn)有制度的明顯漏洞，唯有公眾持續(xù)關(guān)注、批評(píng)與監(jiān)督，才有助于推動(dòng)這些問(wèn)題的實(shí)質(zhì)解決。